Т.к. на третий день стало понятно, что техзадание вам выдано неграмотное (либо неполное), теперь пришло время для принятия политических решений.
Что вам нужно делать? Технически ответ прост. Нужно преобразовать схему управления в общепринятую: наружные заслонки всегда закрыты, рециркуляция всегда открыта. Как я уже говорил, горелки сами насосут снаружи ровно столько, сколько им нужно и не граммом больше. Дело АСУ отопления - не уронить температуру в машзале. При этом глупо, конечно, ставить зависимость количества тепловентиляторов от количества работающих котлов, т.к. правильнее работать по температуре в машзале - цель системы же не крутиться и шуметь, а климат поддерживать. Но пусть будет так.
С политической же стороны всё иначе. Такой прокол в ТЗ может быть индикатором, что в этой котельной и остальные разделы спроектированы точно также с большим умом и сообразительностью, как говорила птица Говорун. Поэтому при сдаче котельной когда нихрена ничего не будет работать правильно все начнут искать крайнего. Кто больше отступит от проекта, тот и будет крайним. Поэтому вам остро нельзя отступать от техзадания, хоть и реализовывать его - это реальное вредительство для котельной.
Я бы поступил так: техзадание должно быть прописано на бумаге до мельчайших подробностей, подпись ваша, подпись вашего зака (или начальника) и неплохо бы печать.
Как получите бумагу, приходите, будем реализовывать то, что будет написано на этой бумаге. И необязательно это будет то, что вы написали в первом сообщении
В этом случае в проблемах отопления будет виноват тот, кто подписал ТЗ. От устного ТЗ отмахивайтесь - об этом все резко забудут и вы останетесь крайним.